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生态立县 大手笔绘就大沅陵 ——沅陵县林业发展纪实

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-08-10


     沅陵,这个历史与民族文化底蕴深厚的湘西古都,塔楼院寺戏曲山歌,所见所闻无不幽深神秘,意韵悠长。

     沅陵,这个山峦与秀水相依相偎的生态县城,三千里碧水五万峰青山,目之所及无不积翠凝蓝,绿意舒展。

     通过坚持生态立县战略,沅陵的绿色步伐坚稳有力。整座县城山川秀美,生态优良,林业产业快速发展,林区稳定和谐,这座有着林国、水国之美称的民族县城正焕发出新的魅力和风采。

生态沅陵 美景怡人

     青山似画,碧水似诗,是沅陵生态的动人篇章。

     汽车一驶入沅陵县境内,铺天盖地的绿就从车窗蜂拥进来,令人目不暇接。在马底驿白雾坪高速服务区处,树木已绽放新绿。可曾想,之前这是一处近300亩的裸露山地。

     这片裸露山地从马底驿乡白雾坪村西部一直延伸至凉水井镇松溪桥村,面积大,跨度长。附近的村民回忆说,上个世纪70年代家家户户都在这里烧石灰,常年累月形成了近260亩的石灰渣堆积场,2003年修建长吉高速时取岩石,又形成近50亩的"天坑"。

     一直以来,县林业局结合石漠化综合治理等项目,通过人工植苗、点播马尾松种子和苦楝树种子、栽植容器苗等措施,对该裸露山地进行了植被恢复治理,但收效甚微。好不容易成活的一部分,前年一场特大旱灾,刚成活的小树苗全军覆没。

     为了拔除这块"眼障",2014年3月,县林业局局长廉洪志领着一帮技术员,再次到马底驿乡实地踏查,开展试验。经过反复测试和比较,最后确定采用客土回填、多重补救方式造林。即先在岩渣里挖大穴,再用马驮运袋装土到治理点。给每个岩窝窝里放一袋土之后,再栽植马尾松容器苗、柏木、苦楝等树种,土袋里还点播了马尾松种子,其他空坪里也撒播马尾松种子。"这个办法成效好,但成本高。光去年治理的59亩面积花了11.682万元,亩平花1980多元的成本。"廉洪志介绍说,目前治理点苗木成活率达90%,长势很好。有了成功经验,去年年底已规划设计的1万亩公路两旁的"裸露山地"造林绿化项目,今春已全部栽上新苗。

     绿不能断线,景不能断链。去冬今春,沅陵县将常吉高速公路、319国道、228省道、207省道的沅陵段全部进行了提质增效改造。如火如荼的造林热潮下,全县完成造林12.87万亩,义务植树120万株,森林覆盖率71.28%,活立木总蓄积量1840万立方米。县委书记刘志良在视察林业工作时有感而发:沅陵之所以风光秀丽,借母溪国家自然保护区、五强溪国家湿地公园等林业优势不容忽视,林业人的努力不可小视,他们为生态立县奠定了坚实的基础。

     在县委县政府的大力支持下,全县从今年起实行"三年禁伐减伐行动",以212万亩生态公益林区、借母溪自然保护区、五强溪湿地公园、齐眉界森林公园、凤凰山森林公园、夸父山森林公园、万羊山森林公园等区域为重点,划定界限,建立禁伐区域数据库,严禁林木采伐、毁林开矿和乱征占用林地行为。2015年,全县仅下达林木采伐计划2.24万立方米,较往年减少57%

和谐沅陵 改革留人

     稳定和谐,安居乐业,是沅陵林区的工笔写照。

     近年来,沅陵相继掀起了集体林权制度改革、国有林场棚户区改造等绿色改革,千方百计为林区造福。

     沅陵有两个国有林场:齐眉界国有林场和仙门国有林场。长期以来,林场的干部职工大多住在狭窄的土砖房里,天晴一身灰,下雨拿盆接。有的职工在林场干了40多年,从没住过好房子。

     2012年国有林场棚户区改造工程启动。按照全省国有林场棚户区改造的"五统一"要求(统一规划,统一选址,统一招标,统一实施,统一监理),齐眉界国有林场职工住房全部列入改造的一期工程,安排在沅陵镇凤凰山居委会林苑小区。2013年陆续抽签分房入住。

     为庆祝乔迁新居,70多岁高龄的退休职工张家安提笔写下藏头联"齐心协力克难攻坚共建和谐林区/眉飞色舞把酒言欢同享幸福生活",横批"我的梦想",贴在自家门口。"没有政府和林业局的帮助,我一家老小至今还住在不到40平方米的房子里。这个年龄还能住上县城的新房,老人看病、小孩上学都方便,我心满意足了!"

     比齐眉界国有林场更幸运的,还有仙门国有林场的职工。上世纪末仙门国有林场改制,经营权拍卖出去,120多个国有林场职工自主择业后成为林场的"外放"人员,林场只留守13名行政人员。听到林场要分房子的好消息,这些人集中上访,要求解决住房问题。

     "分还是不分,怎么分,事关林区稳定的大局。尽管改制了,但他们都为林场发展做过贡献,仍然是林家铺子的人,他们的住房问题还是要管。"廉洪志回忆说。通过与省林业厅、县委县政府多次汇报和协商,120多名"外放"人员最终全部纳入二期改造工程。这一改革的大手笔,让林场职工对廉洪志竖起大拇指的同时,也感受到了林业人的骄傲和自豪。

     为了让林农手中的绿水青山变现,集体林权制度主体改革完成后,配套改革也在积极探索中不断深入。如今,6个林业行政许可事项、1个非行政许可事项和林权登记、森林资源流转2个服务事项均可在县政务中心统一办理,林权交易综合服务平台基本建成。受利好政策的鼓励,2014年全年受理并主持流转交易1731宗,流转面积5.1万亩,累计交易金额2500多万元,林权抵押贷款8010万元。全县森林保险面积达390万亩,占有林地面积的68.4%。

    林区稳定了,林业人的干劲更足了。

 

活力沅陵 发展喜人

     百姓爱绿,共同富裕,是沅陵人们的民风常态。

     这座在知名作家沈从文笔下"美得令人心痛"的生态县城,吸引了不少游客慕名前往。五强溪湿地公园、凤凰山森林公园、夸父山森林公园、万羊山森林公园等,已成为生态旅游经济的生力军。去年森林旅游区共接待游客2.5万人次,社会综合收入突破1600万元。

     青青绿荫下,涌动万亩金。县委、县政府出台"两茶一渔"办法,将油茶发展上升为全县经济发展战略,油茶产业方兴未艾。林下养蜂、养羊、野生动植物驯养繁殖等发展迅速,带动林业经济从业人员1.5万家,其中蛇类、石蛙、果子狸等野生动物驯养达到24家。去年全县林业总产值达35.17亿元,占全县经济总收入21.3%

     刘辉,官庄镇太平铺村村民。近年来,立足本地丰富的山地资源优势,他带领村民大力营造工业原料林,实行产业化经营,带动了一方百姓脱贫致富。据统计,近三年刘辉共筹资420万元,造林3700亩,间接带动周边群众造林近2000亩,并投资60万元修通了荆竹山村谢家组、周家组等3条组级公路,安排农民就业120余人。现在,他不仅是沅陵县辉煌林木开发专业合作社社长,还是县政协委员。他的经历已被当地百姓称赞为"刘辉模式"。随着省政府《关于支持工商资本转型发展林业的意见》等各项激励政策的不断出台以及各级政府对林业的高度重视,林业发展的空间越来越广阔,类似刘辉这样因林而富的村民正不断涌现。

     手头宽裕了,村民的生活审美观在提升,植树的积极性也在上涨。有的村民到林业站免费领取树苗,栽在房前屋后,期待夏日收获浓荫;有的自费买下金桂等名贵树苗,装点庭院,期待来年满室生香。官庄镇太平铺村、借母溪乡洪水坪村等一个个村庄绿起来了,庭院靓起来了。县里也在不断加大村镇绿化力度,给每个乡镇斥资5万元用于创办绿色示范村。

    而富裕起来的沅陵人,带着与生俱来的民族血性,捍卫着这方神圣的绿土。2014年8月,县综合执法大队副大队长肖安接到群众举报,说在二酉乡血水潭村有人盗伐林木。当时值班干警都在外地出勤,警力缺乏。患有糖尿病的肖安顾不上正在医院输胰岛素,立马赶到盗伐现场。正是酷暑时节,室外气温高达40度,肖安眼前一黑,晕倒过去。事后有人问他怎么这么拼命,肖安说:"盗伐林木就是跟沅陵的生态过不去,我必须制止"。

     "一县好山留客住,五溪秋水为君清"。清朝禁烟英雄林则徐有感于沅陵的山川秀美,情不自禁写下此联。今日之沅陵,秀美更甚!

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